Informe

Señal de Alerta-Herbert Mujica Rojas

14-4-2025

Pasaportes sin sellado, puerta abierta al crimen

El sellado de pasaportes en el control migratorio de Perú se eliminó el 29 de mayo de 2023. Esta medida se aplicó en todos los aeropuertos del país. Entonces ya ejercía el cargo de Superintendente Nacional de Migraciones, el controvertido funcionario Armando García Chunga.

¿Qué argumentó Migraciones en favor de su medida, la eliminación del sellado?:

-Para agilizar el proceso de control migratorio

-Para mejorar la experiencia de viaje de los pasajeros

-Para optimizar el creciente flujo de pasajeros en los terminales aéreos

Los pasaportes fabricados por el actual y monopólico proveedor de Migraciones, IN Groups Imprenta Nacional de Francia, desde fines del 2015, contienen una lámina holográfica, la que es fácilmente retirada por manos expertas y falsificada en sus contenidos para usos ilícitos.

En el mundo contemporáneo de la confección de pasaportes se usa la lámina de policarbonato en lugar de la holográfica por su imposible falsificación.

Como aquí la Imprenta Nacional de Francia es proveedora incuestionable y no trabaja con el policarbonato, entonces se continúa con el uso de la lámina holográfica, facilitando el trabajo de los delincuentes.

Dicho sea de paso, el Superintendente Nacional de Migraciones, Armando García Chunga es un funcionario que tiene tras de sí numerosas investigaciones administrativas y judiciales, no obstante de lo cual, sigue en su puesto. Imposible olvidar que tiene amistades muy poderosas hoy, desde cuando trabajaba en la Reniec.

Pistas delictivas

Más aún, sendos reportajes televisivos, de meses recientes, han dado detallada cuenta de organizaciones que venden, comercializan pasaportes y este proceso delictivo comienza con la falsificación de la lámina holográfica, lo cual permite que hampones multinacionales se paseen con impecables documentos “legítimos”.

En buen castellano, la comodidad fabricante del proveedor IN Groups de Francia, facilita que las pandillas transnacionales modifiquen, adulteren, negocien y hagan lo que les dé la gana en la industria de pasaportes falsificados.

Algunas medidas contra este flagelo:

1. Modernizar el tipo de pasaporte:

-Migraciones debe escalar de inmediato al pasaporte de policarbonato, el cual es usado por muchos países que exigen altos estándares de seguridad.

-Este tipo de pasaporte tiene una página de datos sólida, imposible de despegar sin dañarla, y resiste mejor la manipulación.

-Si el proveedor actual no cuenta con esta tecnología, debe abrirse una nueva licitación internacional que garantice la transición tecnológica.

2. Reinstaurar el sello migratorio como mecanismo de control:

-Volver a sellar los pasaportes tanto al ingreso como a la salida del país, con tinta o elementos digitales que sean validados antes del embarque.

-Este sello debe ser obligatorio para abordar vuelos internacionales, y el personal de aerolíneas debe verificarlo.

2. Cruce obligatorio de datos en puntos clave:

-Establecer un sistema de cruce de información en tiempo real entre Migraciones y aerolíneas, donde se valide electrónicamente que la persona que sube al avión es la misma que pasó por el control migratorio.

-Usar tecnología biométrica (huella, reconocimiento facial) para fortalecer este punto.

3. Supervisión y auditoría independiente:

-Formar una comisión investigadora independiente para auditar por qué se eligió un proveedor sin capacidad tecnológica adecuada, y si hubo intereses ocultos en la toma de decisiones.

-Incluir representantes de la Defensoría del Pueblo, del Congreso, Poder Judicial y organismos internacionales de seguridad.

4. Campaña pública de educación y alerta:

-Informar a la población de los riesgos de falsificación, y abrir canales de denuncia anónima si se detectan irregularidades.

-Involucrar también a las embajadas y consulados en el exterior en el control de identidad y verificación de pasaportes emitidos.

5. Cooperación internacional:

-Establecer convenios con Interpol, OACI y países vecinos para crear alertas tempranas de uso de pasaportes falsos o suplantaciones.

-Entrenar al personal de Migraciones y Policía en detección avanzada de documentos fraudulentos.

Este no es un problema técnico solamente. Es un problema político y de voluntad. Si se deja pasar, Perú corre el riesgo de convertirse en un punto vulnerable para redes de trata, narcotráfico y fuga de prófugos.